2016年，新常态火电厂的火电环保发电小时数并不让人感到乐观。局部地区可能不会存在绝对的市场过剩。但是进入东部地区随着工业的外迁、电量的新常态输入，不会再出现电力供不应求的火电环保局面。

作为大气污染主要来源，市场火电厂的进入环保产业在“十二五”期间的高速增长将伴随着火电装机容量增长的放缓进入“新常态”。

成本难题

2014年6月27日，新常态国家能源局印发《关于下达2014年煤电机组环保改造示范项目的火电环保通知》，明确了2014年煤电机组环保改造示范项目名单，市场按照修订后的进入《火电厂大气污染物排放标准》，火电厂烟尘排放标准是新常态30毫克/立方米，有业内专家预计，火电环保火电环保，市场特别是脱硫脱销产业将进入高速增长时期。

但事实上，我们国家从“十一五”期间就开始了脱硫改造工作，在新政策出台后，电厂需要对脱硫设备进行二次改造;而对于脱硝而言，由于新的标准发布之前安装脱硝机组比例很低，也就意味着在新政策出台的两年多时间内需将全国8亿千瓦的火电机组改造完毕。

各大电厂为了完成目标，全部实现了环保改造。但是成本也顺延下来。“2013年进行环保改造的时候我们进行过测算，每度电成本增加大约是2分5厘。2014年大概是2分每千瓦时。”

服役年限超过30年、且单机容量少于60万千瓦的电厂并不鲜见。它们是中国过去十五年重工业大规模发展的重要支撑力量。但是现在，随着高耗能行业在中国GDP中地位的降低，中国经济结构的转变和东部环境容量的限制，它们不得不一边考虑自己的未来，一边不计成本的进行环保改造。

当下，火电环保脱硫脱硝加除尘的组合存在“脱硫除尘一体化+脱硝催化剂加层+高频电源改造”、“脱硫除尘一体化+脱硝催化剂加层+高频电源改造+MGGH”、“脱硫除尘一体化+脱硝催化剂加层+高频电源改造+湿电除尘”、“单塔双分区脱硫除尘技术+脱硝催化剂加层+高频电源改造+MGGH”、“单塔双分区脱硫除尘技术+脱硝催化剂加层+高频电源改造+湿电除尘”等多种技术路线。

然而，技术路线，实际的改造过程也面临着许多问题。据业内人士介绍，在改造之前，不同的电厂已有的环保设施各不相同。在这种情况下，环保改造就不能是把一个新设备安装上去就可以了。需要考虑节能、节约占地、实现组合效果、预留下次改造空间等等问题。

在这波紧急的环保改造运动中，暴露出我国在电厂烟气处理技术上的不足。虽然，我国引进国外先进技术并加以利用的能力颇强，但由于缺少时间的积淀，以及排放要求的进一步提升，让电厂越来越感受到运行环保设备的压力。

市场增长乏力

“十二五”期间，五大发电集团旗下的环保工程公司，纷纷招兵买马，组建自己的脱硝队伍，或从原先脱硫事业部调派人员，或进行社会招聘。从事火电厂环保工作的企业，在这一浪潮中，都赚得盆满钵满。

不过，分析人士指出，随着火电新增装机的大大下降，老旧机组的改造基本完成，“十二五”之后的脱硫脱硝和除尘市场，或将告别爆发式增长。

德意志银行做出的预计是，2014年和2015年，火电行业脱硝年投资额分别达到高点的243亿元和193亿元，而到了2016年和2017年，这一数字将下滑为138亿元和55亿元。

EPC模式在电厂环保工程中也较为多见，由第三方进行设计、采购以及建设，完工后电厂自行运营。甚至出现了一些电厂自行采购设备的情况。在脱硝领域，特许经营更为少见。

脱硫系统相对独立一些，脱硝离锅炉太近，管理上来说脱硫容易划开。脱硝电价也低一些，脱硝特许权经营没脱硫做的好。实际情况是，在试水脱硫特许经营权之后，电厂根据自身情况衡量是否将环保工程交予专业公司运营。在采访中，电厂人员表示如果实行特许经营，关键是是否很好地对设备运行进行监测。

在脱硝市场增速放缓的背景下，脱硝过程中使用的催化剂行业也将面临一轮洗牌。

“2012年为20万方，到2013年底实际的投入产能超过20万方。原来催化剂最高的时候价格在4.5万，现在只有3万，甚至是2万多一方都有，整个催化剂行业我们认为也是过剩的过程，因为毕竟对脱硝催化剂来说，钛白粉都是进口的，这种一般的寿命在3~5年，就算是2011年开始也要到2015年和2016年，而且这样换的话每年只需要20%~30%，量不会很大。”菲达环保一位内部人士表示。

或许正因为如此，不少相关上市公司已经提早布局以应对市场的变化。对于大气治理中另一块细分市场——除尘来说，主营除尘的菲达环保在期待改造升级需求的同时，也在谋求转型。也有一些火电环保企业将未来增长的目标放在了VOCs治理领域。

国金证券环保行业分析师邬煜认为，未来随着雾霾等倒逼火电环保标准趋严，市场将由目前的订单驱动转为技术驱动。而火电行业本身亏损比较严重，那么火电环保最好是由国家、企业和银行共同出力完成对其的投入，但市场增长疲软的背景下，火电环保产业难免会出现一轮洗牌潮。

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